Ricongiungimento Familiare a Ferrara: Requisiti, Documenti e Cosa Fare se Viene Negato

Aggiornato a ottobre 2026.
In breve. Il cittadino straniero regolarmente soggiornante può chiedere di far venire in Italia coniuge, figli minori e, in alcuni casi, figli maggiorenni e genitori. Servono un permesso di soggiorno adeguato, un reddito minimo e un alloggio idoneo certificato dal Comune. La domanda di nulla osta si presenta online allo Sportello Unico per l'Immigrazione della Prefettura di Ferrara. Contro il diniego si ricorre al giudice ordinario.
Attenzione. Questa guida riguarda il ricongiungimento richiesto da cittadini stranieri non appartenenti all'Unione europea regolarmente soggiornanti in Italia. Per i familiari stranieri di cittadini italiani o dell'Unione europea si applica una disciplina diversa, che va esaminata separatamente.
Riunire la propria famiglia in Italia è un diritto riconosciuto dalla legge, ma la procedura richiede requisiti precisi e passa per più uffici: lo Sportello Unico della Prefettura, il Comune e il consolato italiano all'estero.
In questa guida vediamo chi può chiedere il ricongiungimento, quali familiari si possono far venire in Italia, i requisiti di reddito e alloggio per il 2026, i tempi e cosa fare se il nulla osta o il visto vengono negati.
Chi può chiedere il ricongiungimento familiare a Ferrara?
Può chiederlo lo straniero che vive regolarmente in provincia di Ferrara ed è titolare di un permesso UE per soggiornanti di lungo periodo o di un permesso di soggiorno di durata non inferiore a un anno rilasciato per lavoro subordinato o autonomo, asilo, studio, motivi religiosi o motivi familiari (art. 28 D.Lgs. 286/1998, Testo Unico Immigrazione).
A seguito delle modifiche introdotte nel 2024 è richiesto un requisito ulteriore: per ricongiungere il coniuge, i figli maggiorenni a carico o i genitori serve aver soggiornato in Italia in modo legale e ininterrotto per almeno due anni al momento della domanda. Il requisito non vale per i figli minori e non si applica ai titolari di protezione internazionale.
Art. 28, comma 1-bis, D.Lgs. 286/1998, introdotto dal D.L. 145/2024 convertito dalla L. 187/2024
Per il ricongiungimento del coniuge, dei figli maggiorenni a carico e dei genitori, il richiedente deve avere un periodo ininterrotto di soggiorno legale in Italia di almeno due anni; sono esclusi i titolari di permesso per protezione internazionale.
Quali familiari si possono ricongiungere?
L'art. 29 del Testo Unico Immigrazione indica quattro categorie:
- coniuge non legalmente separato e di età non inferiore a 18 anni;
- figli minori, anche del coniuge o nati fuori dal matrimonio, non coniugati; se l'altro genitore è vivo, serve il suo consenso;
- figli maggiorenni a carico che, per ragioni oggettive, non possono provvedere alle proprie indispensabili esigenze di vita a causa del loro stato di salute che comporti invalidità totale;
- genitori a carico, se non hanno altri figli nel Paese di origine, oppure genitori con più di 65 anni se gli altri figli non possono mantenerli per documentati e gravi motivi di salute.
I minori adottati, affidati o sottoposti a tutela sono equiparati ai figli.
Qual è il reddito minimo per il ricongiungimento nel 2026?
Il reddito annuo, da fonti lecite, deve essere almeno pari all'importo annuo dell'assegno sociale, aumentato della metà per ogni familiare da ricongiungere (art. 29, comma 3, lett. b). Si può sommare il reddito dei familiari conviventi. Per il 2026 l'assegno sociale è di 546,24 euro al mese per 13 mensilità, cioè 7.101,12 euro l'anno.
| Familiari da ricongiungere | Reddito annuo minimo 2026 |
|---|---|
| 1 familiare | 10.651,68 euro |
| 2 familiari | 14.202,24 euro |
| 3 familiari | 17.752,80 euro |
| 4 familiari | 21.303,36 euro |
| 2 o più figli sotto i 14 anni | almeno 14.202,24 euro (doppio dell'assegno sociale) |
La tabella è indicativa: la soglia concreta va verificata sulla composizione complessiva del nucleo e sul numero e sul tipo di familiari per cui si chiede il ricongiungimento. Gli importi si aggiornano ogni anno con l'assegno sociale e vanno ricontrollati al momento della domanda.
Per il ricongiungimento dei genitori con più di 65 anni è inoltre prevista una copertura sanitaria, con un'assicurazione o con l'iscrizione al Servizio sanitario nazionale previo pagamento di un contributo. Tempi e modalità per dimostrarla vanno verificati con lo Sportello Unico.
Come si ottiene l'idoneità alloggiativa a Ferrara?
Bisogna dimostrare di avere un alloggio conforme ai requisiti igienico-sanitari e di idoneità abitativa, accertati dagli uffici del Comune in cui si trova la casa: il Comune di Ferrara per chi vive in città, il proprio Comune per chi vive in provincia (ad esempio Cento, Comacchio, Argenta, Codigoro o Lagosanto). Dalle modifiche del 2024 la verifica tiene conto anche del numero di persone che abiteranno l'alloggio, secondo i parametri del D.M. 5 luglio 1975.
Serve inoltre un titolo che dimostri la disponibilità della casa (contratto di affitto registrato, atto di proprietà, comodato). Se si ricongiunge solo un figlio sotto i 14 anni, al posto del certificato basta il consenso del titolare dell'alloggio in cui il minore vivrà.
Quali documenti servono per la domanda di nulla osta?
La domanda si presenta solo online, sul portale del Ministero dell'Interno, ed è assegnata allo Sportello Unico per l'Immigrazione della Prefettura di Ferrara. Di regola servono:
- passaporto e permesso di soggiorno del richiedente;
- documenti sul reddito: dichiarazione dei redditi o Certificazione Unica, buste paga recenti, contratto di lavoro o, per gli autonomi, documentazione dell'attività;
- certificato di idoneità alloggiativa del Comune e contratto di affitto o atto di proprietà;
- dati anagrafici e copia del passaporto del familiare;
- per i genitori, documenti sulla condizione di familiare a carico; per i figli maggiorenni, documentazione sanitaria sull'invalidità.
I certificati che provano il legame familiare (matrimonio, nascita) vengono controllati dal consolato italiano nel Paese di origine nella fase del visto, di solito tradotti e legalizzati secondo le regole di quel Paese.
Quanto tempo ci vuole per il ricongiungimento a Ferrara?
| Fase | Chi decide | Termine di legge |
|---|---|---|
| Rilascio del nulla osta | Sportello Unico Immigrazione della Prefettura di Ferrara, sentita la Questura | 150 giorni dalla domanda (art. 29, comma 8, TUI) |
| Richiesta del visto | Il familiare, al consolato italiano | Entro 6 mesi dal rilascio del nulla osta |
| Rilascio del visto | Consolato italiano | 30 giorni dalla richiesta |
| Permesso di soggiorno per motivi familiari | Il familiare, dopo l'ingresso in Italia | Attivarsi entro 8 giorni dall'ingresso |
Nella pratica i tempi possono allungarsi per richieste di integrazione o per il carico di lavoro degli uffici. Una volta in Italia il familiare riceve un permesso per motivi familiari, che consente anche di lavorare. Per il rinnovo dei titoli puoi leggere la nostra guida sul permesso di soggiorno a Ferrara.
Il nulla osta o il visto è stato negato: cosa fare?
Il diniego può arrivare in due momenti diversi, e cambia l'ufficio che lo ha adottato:
- diniego del nulla osta, firmato dallo Sportello Unico della Prefettura di Ferrara (ad esempio per reddito insufficiente, alloggio non idoneo o motivi ostativi segnalati dalla Questura);
- diniego del visto, firmato dal consolato o dall'ambasciata italiana all'estero (ad esempio perché i documenti sul legame familiare non sono ritenuti autentici).
In entrambi i casi la legge prevede un'opposizione davanti al giudice ordinario, non al TAR, perché il diritto all'unità familiare è un diritto soggettivo (art. 30, comma 6, TUI, che rinvia all'art. 20 del D.Lgs. 150/2011). Le cause sono trattate dalle sezioni specializzate in materia di immigrazione dei tribunali. La sezione competente si individua in base all'ufficio che ha adottato il provvedimento: per un diniego della Prefettura di Ferrara è competente la sezione specializzata del Tribunale di Bologna; per il diniego del visto adottato dall'autorità consolare, la competenza è della sezione specializzata del Tribunale di Roma, perché gli uffici consolari sono articolazioni periferiche del Ministero degli Affari Esteri, che ha sede a Roma.
Art. 30, comma 6, D.Lgs. 286/1998
Contro il diniego del nulla osta o del visto per ricongiungimento familiare l'interessato può proporre opposizione all'autorità giudiziaria ordinaria, secondo il rito dell'art. 20 del D.Lgs. 150/2011.
Il punto è delicato: ricorsi presentati per errore al TAR su questioni di unità familiare vengono dichiarati inammissibili per difetto di giurisdizione, con perdita di tempo e costi. La competenza può cambiare a seconda dell'atto impugnato e della posizione del familiare (ad esempio se si tratta del familiare di un cittadino italiano o europeo, che segue regole diverse). Prima di agire è necessario esaminare il provvedimento e verificare, in base alla natura dell'atto e all'autorità che lo ha adottato, il giudice competente e il rito applicabile.
Conviene ripresentare la domanda o fare ricorso?
Se il diniego dipende dalla mancanza di un requisito che nel frattempo è stato acquisito (un reddito aumentato, un nuovo alloggio con certificato di idoneità), può essere valutata una nuova domanda. Se invece si contesta la legittimità o la fondatezza del diniego (documenti considerati non autentici, matrimonio ritenuto fittizio, motivi ostativi contestabili), può essere necessario ricorrere al giudice. La scelta dipende dal contenuto e dalle motivazioni del singolo provvedimento.
Perché rivolgersi a un avvocato a Ferrara per il ricongiungimento?
La domanda di nulla osta si può presentare anche da soli. Un avvocato è utile soprattutto in tre situazioni: quando i requisiti sono al limite (reddito vicino alla soglia, redditi di più familiari da sommare, alloggio da certificare), quando la pratica si blocca o arrivano richieste di integrazione, e quando arriva un diniego, perché la scelta del giudice e dello strumento giusto incide sull'esito della vicenda.
Lo Studio Legale Bonazza ha sede a Ferrara in Via Gaetano Previati 25 e a Lagosanto. L'Avv. Daiana Bellinello si occupa di diritto dell'immigrazione.

Approfondisci
Scopri di più su Immigrazione
Le domande più comuni
Q.Posso chiedere il ricongiungimento con un permesso di soggiorno in scadenza?
Il ricongiungimento spetta ai titolari dei titoli di soggiorno previsti dall'art. 28 del Testo Unico Immigrazione, tra cui il permesso di durata non inferiore a un anno rilasciato per i motivi indicati dalla legge. Se il titolo è vicino alla scadenza o in fase di rinnovo, occorre verificare la situazione concreta e la documentazione disponibile, compresa la ricevuta della domanda di rinnovo.
Q.Il reddito del coniuge che vive già con me conta?
Sì. Per raggiungere il reddito minimo si tiene conto anche del reddito annuo complessivo dei familiari conviventi con il richiedente.
Q.Quanto tempo ha la Prefettura per rispondere?
Il termine di legge per il rilascio del nulla osta è di 150 giorni dalla domanda (art. 29, comma 8, TUI). Se la pratica resta ferma oltre questo termine, è opportuno farsi assistere per valutare come sollecitarla.
Q.Dopo il nulla osta quanto tempo ha il familiare per chiedere il visto?
Il nulla osta vale 6 mesi: entro questo termine il familiare deve chiedere il visto al consolato italiano del Paese in cui vive. Se il termine scade, serve una nuova domanda.
Q.Contro il diniego del visto ci si rivolge al TAR?
No, di regola no. Le controversie sul ricongiungimento riguardano il diritto all'unità familiare e spettano al giudice ordinario, sezione specializzata in materia di immigrazione (art. 30, comma 6, TUI). Il tribunale competente dipende dall'ufficio che ha adottato il diniego.
Hai bisogno di assistenza legale?
Descrivi il tuo caso: l'Avv. Daiana Bellinello ti risponderà entro 24 ore. Primo colloquio informativo.
Contattaci oraAggiungi Studio Legale Bonazza come fonte preferita su Google